为了保证党的民主集中制原则的贯彻落实，使党总支议事、决策逐步规范化、科学化，充分发挥党总支在本单位的领导核心作用，根据《党章》规定和中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》精神，结合五年制部党总支工作实际，制定本规则。
一、议事决策的原则
1.坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、十八大精神为指导，加强党的思想、组织、作风、制度建设，保证党和国家的路线、方针、政策和法律、法规的正确实施，促进我部各项工作全面上水平；
2.坚持民主集中制原则，实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主，特别要坚持“四个服从”，维护党的集中统一，努力使我部党政领导班子在议事程序上做到科学、规范、正确、合理；
3.坚持“深入调查研究，充分尊重民意”的方针，广泛听取群众的意见、建议，把维护广大教职工根本利益作为议事、决策的出发点和着眼点；
4.坚持解放思想、实事求是的思想路线，与时俱进，干事创业，把党的路线、方针、政策和上级指示精神与我部工作实际紧密结合，实施正确的决策。
二、议事范围
1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，上级党委、政府的指示精神和重要工作部署，结合我部的实际，提出具体的落实意见；
2.讨论确定五年制部党的建设、精神文明建设的长远规划、发展目标和教育事业的发展方向；讨论确定党总支和行政的年度计划和总结，研究确定阶段性重要工作；
3.审定五年制部重要的改革方案、重大项目安排和大额度资金使用情况、财务预结算情况，重要的分配关系等；
4.审定党总支换届有关工作和人事安排，调整党总支、党支部的人选，做好吸收预备党员及转正、违纪党员的处理和不合格党员的处置等工作；
5.讨论确定管理权限内机构的设置和调整，建议审定干部奖惩，确定五年制部后备干部，人才培养策略；
6.审批以党总支名义召开的重要会议和报告；
7.听取党员、干部、群众工作的汇报，研究部署阶段性工作；
8.其它需要党总支讨论、决定的问题。
二、议事程序
（一）确定议题
1.会议的议题一般由书记或书记与副书记研究决定，属于行政领导分管的工作提请党总支审定的事项，由书记与行政主要领导研究决定；
2.会议议题确定后，将有关议题的内容和情况提前提供给各位委员，未列入议题的内容，一般情况下不在会上研究。
（二）召开会议
1.党总支会议一般每月召开一次，特殊情况可临时召开。会议由书记召集、主持，书记不在时，由书记委托副书记或总支委员主持；
2.会议必须有超过半数的党总支委员出席方能召开，研究有关人事任免等重大问题，必须有三分之二以上委员到会方能有效；
3.根据议题的内容需要，也可召开党总支扩大会议，出席人员由主持人视情况而定，讨论某一个议题需要承办部门或人员参加时，需经主持人同意。
（三）充分讨论
1.党总支会议决定问题时，应经过充分的讨论，集中委员的正确意见，按照少数服从多数的原则表决决定；
2.如对重大问题存在较大分歧，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般应暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后再行表决，在特殊情况下，也可将争论情况向上级党组织报告，请示裁决。
（四）形成决议
1.对讨论议题的表决，可采取口头、举手或无记名投票的方式进行；
2.在研究决定干部任免问题时，应逐一表决；
3.在审批新党员、预备党员转正、处置不合格党员等问题时，应逐一表决；
四、决议的执行
1.决议形成后，党总支每个成员必须坚持执行，个人有不同意见可以保留，但行动上必须绝对保证决议的实施，自觉维护党总支集体领导的权威，特别是对行政工作方面的重要决策作出决议后，党总支应站在全局的高度，通过发挥自身政治上的优势，围绕决策的落实开展党的工作，保证决策的顺利实施；
2.党总支决议确需改变时，要经党总支集体复议后，再行改变；
3.党总支应就决议贯彻实施做出安排，明确分工，确定主办部门和协办部门，实施落实决议的责任制，有关委员和部门及时拿出贯彻党总支决议的具体办法，组织实施、保证落实；
4.党总支做出的需要保密的决议，任何人不得泄露，对会议中讨论的情况或不同意见也不准向外透露；
5.在贯彻落实党总支决议的过程中，书记要注意了解决议的执行情况，党总支办公室负责监督检查并及时向党总支汇报执行情况。
党总支会议专人记录，存档备查。
